近年來,農業農村部認真學習貫徹習近平總書記關于持續優化營商環境的重要指示精神和黨中央決策部署,聚焦重點發力、落實落細措施,不斷提升政務服務水平,為各類經營主體參與鄉村振興和農業強國建設營造良好投資創業環境。
縱深推進審批制度改革。持續精簡行政許可事項,部級實施事項累計壓減近50%,指定地方實施事項取消調整30%,涉企經營許可事項實現“證照分離”改革全覆蓋清單管理,97項證明事項實行告知承諾制。深入開展“減材料、減環節、減時限,優化審批服務”活動,每年可為申請人節省差旅、印刷、郵寄等各項費用1000萬元以上。建立農藥登記信息員、獸藥行政許可聯絡員制度,積極為合法生產經營的企業“設路標”,切實為企業降成本、增便利。
持續提升審批服務效能。推進行政審批全程電子化辦公,提升網上辦事的深度和質量,許可事項全部“網上可辦”,50%的事項實現全程電子化。加快電子證照相關標準制定和電子證照及電子印章系統建設,發布12項高頻使用電子證照標準。每年受理行政許可申請超10萬件。
不斷暢通資本投資渠道。編制年度《社會資本投資農業農村指引》并指導地方貫徹落實,明確社會資本投資重點領域,激發社會資本投資活力,規范社會資本投資行為。持續完善“經營主體直報需求、農擔公司提供擔保、銀行信貸支持”的信貸直通車模式,已有超過256萬個農業經營主體提出信貸申請和信息核驗服務,金融機構授信超過135萬筆、授信金額3136.61億元。創新開展融資項目庫建設,累計儲備現代設施農業等各類農業農村基礎設施建設項目25113個、投資總額2.03萬億元,其中已獲得貸款授信18331個、授信規模3997.93億元。
大力支持企業減負紓困。嚴格落實行政事業性收費減免政策,堅決防止收費項目取消后繼續收取或變相收取、提高收費標準等行為發生。做好拖欠民營企業、中小企業賬款清理工作,逐級核查、層層壓實責任,嚴防新增拖欠賬款。強化鄉村建設領域招標投標管理,明確除依法必須招標的項目外,允許企業運用詢比采購、談判采購、競價采購、直接采購等方式進行采購,支持村莊建設、以工代賑等項目采用靈活方式進行發包。
積極深化農業對外開放。貫徹落實《農業對外開放合作試驗區管理辦法(試行)》,支持試驗區改革創新、先行先試,通過借鑒國際經驗,促進地區農業投資貿易及優勢產業集群發展。配合修訂鼓勵外商投資產業目錄,持續擴大農業領域對外開放范圍。建立涉農外資溝通機制,及時解答回應企業關切。